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巴林

来源:  2012年03月19日  【字体:
 

                   [最新概况] 

  国 名 巴林国(The State of Bahrain)。

  面 积 706.5 平方公里

  人 口 66.64万(2000年)。巴林籍人占63%,其他为印度、巴基斯坦、孟加拉、伊朗、菲律宾和阿曼人。阿拉伯语为官方语言,通用英语。85%的居民信奉伊斯兰教,什叶派穆斯林占人口总数的75%以上。其余信奉基督教、犹太教。人口自然增长率为3.7%(1998年)。

  首 都 麦纳麦(Manama),人口20.9万(1997年)。

  国家元首 埃米尔哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法(Hamad Bin Isa Al-Khalifa),1999年3月6日即位。

  简 况

  位于波斯湾西南部的岛国。界于卡塔尔和沙特阿拉伯之间,属热带沙漠气候,夏季炎热、潮湿,7-9月平均气温为35℃。凉季温和宜人,11月-4月气温在15-24℃之间。年平均降水量77毫米。

  公元前3000年即建有城市。公元前1000年腓尼基人到此。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分,隶属巴士拉省。1507-1602年遭葡萄牙人占领。1602-1782年处于波斯帝国的统治之下。1783年宣告独立。1820年英国入侵巴林,强迫其签订波斯湾和平条约。1880年沦为英保护国。1971年3月英宣布其同波斯湾诸酋长国签订的所有条约在同年年底终止。1971年8月14日巴林宣布独立。

  政 治

  巴林系君主立宪制酋长国。国家元首埃米尔由哈利法家族世袭,掌握政治、经济和军事大权。
1999年3月6日,巴林老埃米尔伊萨因心脏病突发逝世。当日晚,王储哈马德继任新埃米尔。新埃米尔继位后,于5月底改组内阁。但其内、外政策未变,政局继续保持稳定。巴政权实现了平稳过渡。

  【宪法】独立后第一部宪法于1973年6月2日公布,同年12月开始生效。宪法规定,巴林是独立的伊斯兰阿拉伯国家,统治权由哈利法家族长子世袭;埃米尔为国家元首,有权任命首相、批准内阁成员和决定议会开会日期及解散议会;国家的立法权属于埃米尔和议会,行政权属于埃米尔和内阁,司法审判权以埃米尔的名义行使;禁止组织政党或集会结社。

  2000年11月,哈马德埃米尔发布敕令,成立民族宪章全国最高制订委员会,负责制订巴林民族宪章。2001年2月,巴林举行全国公民投票,以98.4%的支持率通过了民族宪章。宪章规定的主要内容是:到2004年改国名为巴林王国;采用两院制议会制度,选举产生国民议会,任命协商会议;实行三权分立,加强司法独立等。2月16日,哈马德埃米尔批准公投结果,并宣布将根据宪章要求为今后进行各项重大政治改革作准备。

  【议会】1970年组成咨询性质的12人国务委员会,负责内政和外交事务。1972年12月1日举行第一次选举,由男性选民选出22人的制宪议会。1973年12月7日举行国民议会选举,议会每届任期四年,共有44个席位,其中30个席位由选民选出,其余14席由内阁大臣占有。1975年8月24日,因议会拒绝通过内阁提出的安全法,埃米尔宣布解散议会,迄今未恢复。

  【协商会议】1992年12月16日,埃米尔宣布成立协商会议,此会议为咨询机构,无立法权,可就国家法律、政策(有关国家安全和对外关系的问题除外)提出意见。每届任期四年,可以连任。成员及主席均由埃米尔任命。埃米尔有权罢免成员并任命新人代之,有权解散会议。2000年9月27日,哈马德埃米尔任命了包括主席易卜拉欣·胡迈丹(Ibrahim Humaidan)在内的40名协商会议成员,其中有4名女性首次进入会议。本届协商会议下常设法律、外事、财经、社会服务、和公共福利5个委员会。

  【政府】本届政府1975年8月25日组成,经多次调整。1999年3月新埃米尔哈马德继位后,于5月31日改组内阁,现内阁主要成员:首相哈利法·本·萨勒曼·阿勒哈利法(Khalifa Bin Salman Al-Khalifa)、王储兼副国防大臣萨勒曼·本·哈马德·阿勒哈利法(Salman Bin Hamad Al-Khalifa)、外交大臣穆罕默德·本·穆巴拉克·阿勒哈利法(Mohammed Bin Mubarak Al-Khalifa)、内政大臣穆罕默德·本·哈利法·阿勒哈利法(Mohammed Bin Khalifa Al-Khalifa)、国防大臣哈利法·本·艾哈迈德·阿勒哈利法(Khlifa Bin Ahmed Al-Khalifa)、财政和国民经济大臣阿卜杜拉·哈桑·赛义夫(Abdulla Hassan Saif)。

  【重要人物】哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法:埃米尔。前埃米尔伊萨之长子。1950年1月28日生于麦纳麦。曾在英、美军事学院读书。创建了巴林国防军。1964年被封为王储,其后兼任武装部队总司令。1971年巴林独立后任国防大臣。1999年3月6日继位,成为巴林第11任埃米尔。喜爱运动,精通英语。已婚,有3子2女,长子萨勒曼1995年被任命为副国防大臣,1999年3月9日被立为王储。

  哈利法·本·萨勒曼·阿勒哈利法:首相。1936年生,前埃米尔伊萨之弟。1957年任教育委员会主席。1959年任政府秘书长。1960年任财政大臣。1966-1970年主持国家行政委员会工作。1970年任国务委员会主席。1973年被任命为首相。

  经 济

  巴林是海湾地区最早开采石油的国家,1998年石油收入占国内生产总值的15.8%。巴林还是海湾地区银行和金融中心;截止到1998年第3季度巴林有182家本国银行和外国银行分行或办事处,总资金额为700亿美元。2000年主要经济数据如下:

  国民生产总值:24.634第纳尔(约合65.5亿美元)

  人均国民生产总值:7640美元

  经济增长率:2.5%

  通货膨胀率(1999年):0.5%

  货币名称: 巴林第纳尔。

  汇率:1美元=0.376巴林第纳尔。

  (资料来源:巴林官方公布数字)

  【资源】已探明石油储量约1.1亿桶,天然气储量约1182亿立方米。巴林连续4年被联合国评为阿拉伯国家在开发人力资源方面的第1名。

  【工业】主要有石油和天然气开采、炼油和炼铝工业等。1998年原油产量510.5万吨。1999年天然气产量3102.5亿立方英尺。1998年工业产值达3亿第纳尔,占国内生产总值的13%。

  【农业】全国可耕地面积5880公顷,约占全国总面积的8.8%,实际种植面积3780公顷。从事农业的人口不足7000人。粮食主要靠进口。

  【交通运输】境内无铁路。首都和主要城镇有公路相连,各级公路总长2600多公里。巴林和沙特之间由长达25公里的法赫德国王大桥相连。萨勒曼有一深水港,有14个泊位、2个集装箱轮泊位和一个滚装轮泊位,可停泊6万吨级轮船。

  巴林是连接东西方的空中交通枢纽。海湾航空公司由巴林、卡塔尔、阿曼和阿联酋四国共同投资和经营。麦纳麦国际机场每天约有60余架次飞机起落。1997年巴林国际机场客流量350万人次。

  【通讯】1969年,巴林开通中东地区第一个卫星地面站,成为该地区的通讯中心。目前,巴林拥有4个卫星地面站,与国际卫星组织及阿拉伯卫星组织的卫星相连。1981年,巴林政府从英国人经营的电信公司中取得60%的股权,并把公司改组为巴林电信公司。该公司现实现了通讯系统数字程控化。此外,巴林还有巴林有线无线通讯公司等电信公司。1999年电话线路达16.4万条,平均每4人一条,每2人拥有1部电话,移动电话数超过普遍电话数。

  【旅游业】1997年,巴林有44家旅馆(5家五星级宾馆),旅游收入8.3亿美元,占国民收入的10%。1996年巴林接待游客超过200万人次,75%从沙特经法赫德大桥赴巴。1999年巴林旅游收入占国民生产总值的11%,就业人员占巴就业总人口的17%。

  【财政金融】金融业发达是巴林经济的显著特点。目前,有200家地区及国际金融服务机构在巴设立办事处,享有中东地区金融服务中心的美誉。
政府的财政收支以每两年制订一次的预算为基础。

  1997年外汇储备12.9亿美元(黄金储备除外)。近年来财政收支情况如下(单位:亿巴林第纳尔):  

  1997 1998 1999

  总收入   6.25 6.3 6.604

  总支出   6.9 7.05 7.238

  赤 字 0.65 0.75 0.574

  (资料来源:巴林官方资料)

  【对外贸易】巴林在历史上是沙特阿拉伯的主要转口港。由于沙特港口建设的发展,巴林在这方面的重要性已经减弱。主要出口石油产品、天然气和铝锭。主要贸易伙伴是印度、沙特、美国、日本、英国、澳大利亚、韩国和德国。近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

    1996 1997 1998

  出口额 46 43 33

  进口额 37 35 32.2

  顺 差  9 8 0.8

  【人民生活】2000年人均收入7640美元。全国实行免费医疗。1996年有公立医院8所,医疗中心41所,医护人员2000余人,另有一所军事医院。

  军 事

  巴林系海湾阿拉伯国家合作委员会成员国,执行该委员会统一的防御政策。埃米尔哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法任武装部队总司令。实行志愿兵役制。武装部队总兵力11000人,其中陆军8500人,海军1000人,空军1500人,国民卫队等其他人员800人。陆军主要装备有106辆“M-60A3”式坦克;235 辆装甲运兵车;101 门各种口径的大炮;40枚“欧博”式、18枚“毒刺”式、7枚“响尾蛇”式地对空导弹。海军有3艘导弹巡洋舰、4艘导弹艇、8架“F5F”式攻击机、8架“F16C”、4架“D”式战斗机、3架运输机、12枚地对空导弹及一些空对空导弹。空军装备有24架战斗机和10架武装直升机。另有半军事化部队约9250人,其中警察9000人,海岸警卫队250人。警察有5架直升机。1995年国防预算约为4.5亿美元。

  (资料来源:伦敦国际战略研究所)

  文化教育

  【教育】实行免费教育和普及9年一贯制的中等教育制度。教育宗旨是普及和完善教育种类,提高教学水平。2000年全国有193所学校,学生11.7万人。巴林大学和阿拉伯海湾大学(由海湾合作委员会资助)分别于1978年和1987年建成开学。此外还有一所成人教育中心。巴林文盲率为4.9%,15至25岁青年受教育率达99%,为中东海湾一区受教育程度最高的国家。2000/2001年度教育预算为8420万第纳尔。

  【新闻出版】全国共有报纸13种,主要报纸有:《海湾日报》(英、阿文),《光明日报》(阿文),《巴林湾日报》(阿文),《海湾每周镜报》(英文),《天天报》(阿文),《海湾消息报》(英文)等。

  【广播电视】巴林广播电台1955年开始播音,用阿语和英语广播。巴林电视台在海湾地区率先于1973年开始播出彩色电视节目。

  对外关系

  奉行中立不结盟政策,主张加强海湾国家之间的团结与合作,反对外来势力干涉海湾事务。巴林系联合国、阿拉伯国家联盟和海湾合作委员会的成员国。目前已同50多个国家建立了外交关系。

  【对当前重大国际问题的态度】关于伊拉克问题:支持科威特,要求伊拉克全面执行安理会有关决议。但反对干涉伊内政,主张维护伊拉克的领土统一。巴对美国对伊动武表示不安与遗憾,主张以外交行动结束危机,但允许美使用其境内的空军基地。主张联合国安理会在解决伊问题上发挥作用。2000年4月巴林重开海湾战争时关闭的巴林驻伊拉克大使馆。

  关于中东问题:支持巴勒斯坦人民的正义斗争,反对以色列的侵略扩张政策,主张公正、持久地解决阿以争端;赞同召开中东和平国际会议,并承办了中东问题多边小组会议;承认巴解组织是巴人民唯一合法代表,承认巴勒斯坦国,支持巴以和约以和平协议。内塔尼亚胡上台执行强硬政策后,巴冻结了与以关系。认为巴、以怀伊协议的达成是中东和平进程中的一个积极步骤,但认为重在落实。主张召开阿拉伯首脑会议,并敦促美国制定明确的中东和平进程日程表。

  【同我国的关系】1989年4月18日中、巴正式建立外交关系。建交后,两国关系顺利发展。2000年4月,外经贸部部长助理徐秉金访问巴林并出席首届“海湾经济和投资会议”,作了题为“加强投资合作,推动中国与海湾国家经贸关系新发展”的演讲。访巴期间,巴林首相哈利法、商业大臣阿里分别会见徐一行。8月,国家主席江泽民致电巴林埃米尔哈马德,对当日海湾航空公司一架客机在巴林失事及机上人员全部遇难表示哀悼和慰问。10月,应最高检察院的邀请,巴林司法和伊斯兰事务大臣阿卜杜拉访华。访问期间,阿一行在北京参加了亚洲预防犯罪基金会第8届国际大会,分别会见了最高检察院院长韩杼滨、国家宗教局局长叶小文,并同中方签署了“中、巴两国司法合作协议”。阿一行还访问了太原、青岛和上海。11月,应外经贸部的邀请,巴林贸易大臣阿里·萨利赫访华。访问期间,外经贸部部长石广生与阿举行会谈,阿还拜会了中国银行负责人。除北京外,阿一行还访问了西安、上海。同月,应巴林新闻部的邀请,国家广播电影电视总局副局长李树文率团访巴。访问期间,巴林首相哈利法会见了代表团,中巴双方签署“中巴两国广播电视合作协议”。

  据中国海关总署统计,2000年中、巴两国进出口贸易总额为1.21亿美元,其中中方出口额为0.49亿美元,进口额为0.72亿美元。

  中国驻巴林国大使:杨洪林。馆址:BUILDING 158 ROAD 382 (JUFAIR AVENUE),BLOCK 341 MANAMA ,BAHRAIN。电话:00973-723800,723900。电传:9444 CHEMBN。

  巴林国驻华大使: 穆罕默德·哈马德·马哈米德(MOHAMAD HAMAD AL-MAHMEED)。馆址:燕沙中心写字楼C312 313。

  电话: 64635527 64635574传真:64635504

  巴林同台湾无外交关系。1977年台在巴林设立“中华民国贸易办事处”。1991年8月,台驻巴机构改名为“台北经济文化办事处”。台湾是巴林主要贸易伙伴之一。台湾主要从巴林进口铝制品,向巴出口纺织品、成衣、建筑材料、电子计算机等。1998年,巴、台贸易额为1.086亿美元,台向巴出口额为1965.6万美元。

  1998年2月和10月,台“副总统”连战和“外长”胡志强分别“过境”巴林。

  【同美国的关系】两国关系密切。2000年1月,巴林王储萨勒曼访美。2月和8月,美中东事务助理国务卿爱德华·沃克访巴。4月和11月,美国防部长科恩访巴。10月,哈马德埃米尔与美国总统克林顿就中东地区局势和双边关系通电话。
美国是巴林第一大贸易伙伴,1998年巴美贸易额为4.64亿美元,其中巴向美出口1.68亿美元。

  【同英国的关系】同英国有传统的交往。目前约有 400多家英国公司在巴注册。2000年2月,英国武装部队参谋长查尔斯·杰兹里访巴。同月,巴王储萨勒曼访英。6月,英外交国务大臣访巴。7月,哈马德埃米尔访英。10月,英议会友好代表团访巴。

  【同卡塔尔的关系】巴林与卡塔尔对两国海域间的哈瓦尔群岛和卡塔尔半岛上的祖巴拉地区的归属存有争议,两国为此曾兵戎相见。卡主张将争端提交国际法院裁决,国际法院于1995年2月受理此案,但巴方表示反对并抵制了随后在多哈举行的第17届GCC国家首脑会议。后在沙特等调解下,两国紧张关系趋缓。1999年底2000年初,巴、卡两国元首实现互访,双方就理顺两国关系、尽快实现两国一体化达成共识,并决定成立以两国王储为首的最高混委会,互派大使,卡还开通两国直航。2000年2月,卡王储贾西姆访问巴林,并主持了两国最高混委会首次会议。4月,巴林王储萨勒曼访卡。同月,两国互派大使到任并递交了国书。5月,国际法院就卡巴领土纠纷举行最后一次听辩会,两国关系又出现龃龉。2001年3月16日,国际法院就巴、卡争端做出最终裁决,基本维持了两国边界现状,将巴方要求的祖巴拉地区仍属卡,卡方提出领土要求的哈瓦尔群岛仍划归巴,若干小岛重定归属,并明确划分了两国海上边界。巴、卡均表示接受裁决。


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